主持人：
各位新聞界記者朋友，大家好，歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發布會。參加今天新聞發布會的媒體有安徽日報、安徽廣播電視臺、安徽經濟報、新安晚報、市場星報、工商導報、安徽法制報，人民數字安徽、中安在線等省級駐淮媒體，市內媒體有淮南日報、淮河早報、淮南電視臺新聞中心、今晚800，本場發布會由市新媒體中心進行網絡直播。
本場發布會是“創建全國文明城市”系列新聞發布會市創城指揮部市場環境工作組專場發布會，今天我們很高興邀請到市場環境工作組常務副組長，市商務局黨組書記、局長梁廣賢介紹市場環境工作組專項工作成效。本場發布會不設記者提問環節。
下面請梁書記作主題發布。
梁廣賢：
各位新聞界的朋友：
大家上午好！
首先感謝大家對市場環境工作組文明創建工作的關注與支持！市場環境工作組主要負責指導全市農貿(集貿)市場設施改造提升、秩序管理、環境衛生、公益宣傳等文明創建工作，做好大型商場、商貿綜合體、超市各項文明創建測評內容的對標達標工作、組織開展文明餐桌創建活動；規范市場秩序，嚴厲打擊和查處制售假冒偽劣商品、虛假違法廣告宣傳行為等。
新一輪創建全國文明城市工作開展以來，市場環境工作組高度重視，按照市委市政府和市創城辦的工作部署，充分調動各方力量，全力以赴迅速行動起來，健全常態長效機制，持續攻堅克難，堅持強弱項、補短板，打造亮點，確保創城工作推進有目標，實施有計劃，落實有措施，考核有依據，不斷提升創建實效�，F將市場環境工作組近期工作情況簡要介紹如下：
一、加強工作謀劃，細化實施方案
市場環境工作組把文明城市創建作為當前重點工作，堅持高位統籌，以上率下，協調各方，高標準、高質量推進創建。副市長、市場環境工作組組長程俊華常態化聽取工作組專題匯報，實地調研指導，部署推進工作。工作組組建專班，建立工作例會機制，每日研判、每周會商、雙周通報，統籌協調推進。市商務局建立月調度、周例會工作機制，發揮牽頭攬總作用。強化規劃引導，組織修編城市建成區農貿市場建設專項規劃，以標準化菜市場建設為重點，按照國家相關規范要求，對全市中心城區進行規劃布局，引導建設體系健全、功能完善、品質一流的菜市場服務體系。結合淮南實際，印發《淮南市城區菜市場文明創建三年工作方案(2021-2023年)》，按照“屬地管理、行業指導、強化督查、協同配合”原則，開展菜市場改造提升和文明創建活動。市商務局細化工作方案，印發《關于推進城區菜市場“一場一策”工作的通知》，逐個市場推進創建。
二、緊盯創建難點，全面推動菜市場改造升級
(一)全程調度督導。8月31日，市場環境工作組召開調度會，明確任務分工，專題分析推進。9月6日，市商務局召開各縣區商務部門參加的文明創建工作會議，強化調度推進。9月9日，程俊華副市長實地調研龍湖菜市場和九十七菜市場調研督導菜市場創建工作。9月24日，市商務局召開創建專題會議，再動員推進。10月13日，程俊華副市長召開全市商務重點工作會議，調度安排創建工作。為壓緊壓實責任，市商務局制定《文明創建包保督導服務方案》，建立局領導班子成員分區包保商超和菜市場創建機制，目前累計赴各區督查近20次，整改問題100余個。開展常態化督查，今年以來，市商務局文明創建督查組共出動車輛72余臺次、人員230余人次，檢查菜市場213余家次、商超20余家次。定期通報全市21個城區菜市場改造升級進展情況，整改存在問題，跟進服務指導。
(二)對標輔導宣貫。7月14日和8月26日，市商務局分別在田家庵區、八公山區召開全市菜市場文明創建現場會，以老龍眼菜市場和新莊孜菜市場為典型，對照《市場督查現場評分表》，解讀文明創建標準，整改反饋問題，示范引領、推進精細化管理。9月13日，市商務局舉辦全市大型商超、商貿綜合體文明創建工作培訓會。10月13日，市商務局舉辦全市商務系統文明創建培訓會，邀請市調查隊測評專家對標培訓。通過以會代訓，解讀創建標準，舉一反三，整改反饋問題。
(三)堅持常態管理。指導各區商務主管部門，以創建全國文明城市重點菜市場為核心，全面對照創城實地考察測評標準，制定了第一批13個重點菜市場“一場一策”工作方案，逐個逐項對標、分析、整改，提升市場建管水平。一是規范制度建設。落實《淮南市菜市場精細化管理工作方案》，對經營戶實行星級管理，主要從食品安全、生產安全、衛生保潔、誠信服務、稅費管理等方面，考評星級文明經營戶并掛牌公示、動態管理。二是優化部門服務。按照“政府統一領導，商務部門牽頭，多方聯合管理”模式，商務、市場監管、衛健、自規、城管等部門齊抓共管，常態化整治市場外圍環境、周邊秩序。三是落實主體責任。強化菜市場食品安全主體責任監管，從嚴落實市場業主和經營戶第一責任人主體責任，市場內實行食品安全準入制、進貨檢查驗收制、農產品溯源制和公開服務承諾制，建設從產品源頭到消費終端的全程監控體系。
(四)加快改造升級。實施城區菜市場三年改造升級計劃，擬制菜市場創建補助資金使用方案，“一場一策”，指導推進。2021年任務中：實施城區菜市場三年改造升級計劃。一是新建8個。目前，已投用4個(田家庵區九十七處、謝家集區李郢孜新村、市高新區鄰里中心農貿市場、市高新區御香山菜市場)，開工2個(新淮、潘集區萬盛菜市場)，正在推進2個(田家庵區南山村、八公山新村)。二是改造8個。目前，已完工3個(田家庵區幸福雅園、謝家集新村、八公山區新莊孜菜市場)，正在進行改造4個(大通區金豐易居、南城、九龍崗、八公山區土壩孜菜市場)，正進行前期工作1個(八公山區畢家崗菜市場)。三是取締5個。目前，已取締2個(田家庵區九十七處臨時菜市場、謝家集區熙城熙園騎路菜市場)，拆除1個(大通區東菜市)。此外，積極推進市政府工作報告確定的5個菜市場項目。目前，已投用4個(鳳臺縣懶貓拼拼公益菜市場、壽縣棋盤街菜市場、田家庵區九十七處菜市場、市高新區御香山菜市場)，主體竣工1個(八公山新村菜市場)。
三、對標對表落實，全面加強商超創建
(一)建立工作機制。建立各區商務部門、大型商超企業聯系機制，明確專人負責。結合商務部門日常工作，開展常態化實地調研檢查，對標對表尋找差距，先后整改問題50余條，并舉一反三指導其他企業自查整改，杜絕同類問題。確立商超創建示范企業，指導企業互相交流學習推動創建。
(二)完善配套設施。分類精準指導，針對老舊商場、新建綜合體、大型超市等不同現狀，對創建重點難點做到任務明確、重點突出。配合有關單位，鼓勵大型商超、商貿綜合體按照文明創建標準改造完善無障礙通道、無障礙衛生間、母嬰室等。對擬新建大型商貿設施項目設計方案提出要求，指導按照創建文明城市標準建設完備的無障礙設施、母嬰室等服務設施。對老舊商超硬件設施不足的，采取其他措施彌補盡量滿足消費者需求，如商之都母嬰室增設飲水機，華聯商廈母嬰室增加防滑墊和門鎖。指導商超設置志愿者服務站或通過服務臺增加殘疾人服務電話等，提供無障礙服務。開展日常檢查，督促大型商超加強環衛保潔工作，保持經營場所環境優美。督促大型商超安排人員，加強內部停車管理，杜絕亂停亂放現象。在商超醒目位置以不同形式增加社會主義核心價值觀等公益廣告宣傳，全方位營造商場超市文明創建宣傳氛圍。
四、加強宣傳引導，積極打造“文明餐桌”
(一)提升文明用餐意識。制定制止浪費、培養節約制度性文件。普及“淮南市餐桌文明公約”,在淮南發布、文明淮南等微信公眾號和淮南文明網等平臺刊播“光盤行動”公益廣告500余條，展示“制止餐飲浪費”公益廣告300余處。市場監管、商務、文旅部門組織全市餐飲企業、星級酒店作出“反對浪費、崇尚節約”公開承諾；聯合文明辦印制《淮南市文明餐飲公約》宣傳海報、桌卡1000余份發放至全市餐飲單位。開展“反對浪費、崇尚節約”文明行動，利用融媒體平臺、組建志愿宣傳隊伍、指導完善村規民約等方式，刊播“光盤行動”公益廣告、傳播“愛惜糧食”“科學用餐”等觀念、制定紅白事酒席倡導標準，引導養成厲行勤儉節約、反對鋪張浪費意識。
(二)開展企業創建活動。開展“公筷公勺行動”“光盤行動”等活動，推動餐飲企業設立“拒絕浪費”提示牌，提供“半份菜、半價菜”“小份菜、適價菜”等點餐服務，有效引導消費者適度合理點餐。倡導黨政機關和事業單位帶頭表率，在本單位食堂大力推行適度點餐取餐，養成愛惜糧食、文明餐飲習慣。積極開展《反食品浪費法》宣貫工作，加強對餐飲企業監管，組織“反食品浪費”專項執法檢查，持續推進“光盤”行動。建立“誠信經營示范店”評選指標體系，將全市三星級以上餐廳文明餐桌實施情況納入月度考評，已督查三星級以上餐廳70家次，限時整改問題62處。
五、規范市場秩序，強化監督管理
(一)推進農貿活禽售賣宰殺區域改造。按照市創城領導小組辦公室《關于推進農貿(集貿、批發)市場活禽售賣宰殺區域改造意見》(淮創城辦[2020]16號)部署，市商務局、市場監管局等積極指導、配合各區政府改造農貿市場活禽售賣宰殺區域，目前已完成15家市場的活禽售賣宰殺區域改造。
(二)開展專項整治行動。一是開展違法違規商業營銷宣傳整治行動、“護苗助老”系列整治行動。共監測傳統媒體、重點互聯網站及微信公眾號廣告10713條次，檢查各類戶外廣告1745條次，檢查相關商業廣告1158條次，查處違法廣告案件30件，罰沒款23.93萬元。二是開展農村食品專項整治，嚴厲打擊惡意搶注、模仿食品類高知名度商標行為。依法打擊、規范違反商標法禁用條款使用商標、未注冊商標冒充注冊商標行為，強化商標專用權保護，加大商標侵權食品源頭追溯力度。目前已查處案件數764件，罰款485.25萬元，沒收違法所得18.67萬元，查扣違法產品2.4噸。三是開展打擊假冒偽劣“鐵拳”行動。以食品、藥品、醫療器械、防疫物資、農藥、化妝品、兒童用品、服裝鞋帽、家居家裝、汽車配件等為重點，強化線上線下一體化監管，嚴厲打擊互聯網等重點領域仿冒混淆、利用技術手段實施不正當競爭等違法行為。嚴查“神醫”、“神藥”等虛假違法廣告。目前已查處案件791件，案件總值218萬元，罰沒款合計797.6萬元。四是開展“清風行動”打擊野生動物違法行為。重點對集貿市場、餐飲服務單位開展非法銷售野生動物專項檢查，嚴厲打擊野生動物非法交易行為。市場監管、林業、農業農村等部門組成聯合執法檢查組，對鳳臺縣城北市場、金鳳凰市場等進行了現場檢查。五是開展違法廣告專項整治。重點開展煙草廣告、非法小廣告(牛皮癬)等違法廣告為重點的專項整治行動。加強戶外廣告監管，嚴厲查處低俗、庸俗、媚俗等虛假違法廣告，凈化廣告市場環境。
各位新聞界的朋友：創城工作始終在路上。下一步，市場環境工作組將繼續落實好全市創城工作部署要求，把創建責任牢牢扛在肩上，以農貿市場、商場超市、文明餐桌等方面為創建重點，拿出抓鐵有痕的干勁和務實創新的舉措，拿出“創則必成、戰則必勝”的信心和決心，不折不扣完成好各項創城工作任務，為我市創建全國文明城市工作做出應有貢獻，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
我的介紹完了，謝謝大家！
主持人：
市場環境既是“創城事”，更是“民生事”。希望各媒體宣傳好市場環境工作組在創建工作中的好做法好經驗，為推動商業市場文明創城營造積極的輿論氛圍。
今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家，散會。
(責編:王倩，初審:田野，終審:張斌)
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