主持人：
各位新聞界記者朋友，大家好，歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發布會。參加今天新聞發布會的媒體有安徽日報、安徽廣播電視臺、安徽經濟報、新安晚報、市場星報、工商導報、安徽法制報，人民數字安徽、中安在線等省級駐淮媒體，市內媒體有淮南日報、淮河早報、淮南電視臺新聞中心、今晚800，本場發布會由市新媒體中心進行網絡直播。
水利工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，加快推進重大水利工程建設，對保障國家水安全、推動生態環境持續改善、促進經濟穩定增長具有重要意義。近年來我市水利重點工程建設情況如何？今天我們很高興邀請到淮南市水利局黨組成員、副局長高陽，淮南市水利局規劃計劃和工程建設科科長謝浩介紹我市重點水利工程建設情況并回答記者提問。
首先請高局長作主題發布。
高陽：
各位記者大家好！下面由我對全市重點水利工程建設基本情況進行簡要的介紹。
近年來，我市認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察安徽的重要講話精神，踐行十六字治水思路，全力做好水利重點工程建設，各項工作亮點紛呈，喜報頻出。我市水利建設質量考核連續六年穩居全省第一方陣；特別是2020年度完成水利建設投資25.84億元，完成率為111.3%，完成投資居全省前列，水利建設入選全省落實重大政策措施真抓實干成效明顯激勵市名單，實現我市及下轄縣區省級激勵零的突破；西淝河泵站工程榮獲全省水利建設“禹王杯”獎。
一、全市水利工程概況
我市是全國首批25個重點防洪城市，淮河自正陽關溜子口入境，至上窯新城口出境，流經六區兩縣共105公里(其中市區40公里)。建國以來共發生較大洪水18次，約4年一次，歷史最高洪水位24.37米(2003年7月6日，淮干田家庵站)，接近保證水位24.65米。去年淮干田家庵站7月24日16時達峰值23.81米。治水一直是全市經濟社會發展中的一件大事，通過近年來大規模水利建設，全市已建立了完善的防洪除澇工程體系，共有行蓄洪區6處(壽西湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、湯漁湖等5處行洪區和瓦埠湖蓄洪區1處)；注冊登記水庫95座，其中中型水庫3座(安豐塘、大井、花果水庫)、小型水庫92座(�、裥�20座、�、蛐�72座)。已建成各類堤防769公里(其中確保堤305公里)，主要涵閘401座、裝機容量50kW及以上機電排灌站567座(大型5座：西淝河泵站、高塘湖排澇站、泥河泵站、城北湖排澇站、永幸河泵站)。
二、全市水利重點工程建設情況
(一)“十三五”完美收官
“十三五”期間，我市認真貫徹落實上級決策部署，加快推進水利現代化建設，水利建設考核多年位居全省前列，共計完成水利建設投資98.19億元：其中水利基建投資87.69億元，農村水利投資11.4億元，進一步補齊水利基礎設施短板，為我市高質量發展貢獻水利力量。
一是重謀劃，水利項目落地多�！笆濉敝\劃項目49個，項目總投資329億元。全力推進引江濟淮工程、淮干正峽段行洪區調整和建設工程和壽縣九里保莊圩工程等重大水利項目前期工作，取得突破性進展。引江濟淮工程、淮干正峽段行洪區調整和建設工程等國家172項重大水利項目先后批復并開工建設。
二是強建管，水利項目建設快。把水利建設情況納入年度目標管理績效考核，市委督查考核辦定期督查，精準化開展督查服務，著力破解各類難點問題。建立“綠色通道”開展工程招投標工作，水利、公管等部門密切配合，提前做好工程建設招投標相關工作，為工程建設贏得主動。創新建管模式，通過招標選定服務咨詢單位開展建管工作，部分工程還采取EPC工程總承包方式開展工程建設�！笆濉逼陂g，先后建成了世行貸款安徽省淮河流域重點平原洼地治理工程、安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地應急工程、禹王(朱集、瓦埠湖)等3座大型泵站更新改造，完成泥河(架河、萬小河、梁家湖、肖嚴湖)等5條中小河流治理項目等一批水利重點工程。
三是聚民生，水利項目效益巨大�！笆濉逼陂g，全面解決全市建檔立卡貧困人口飲水安全問題，農村集中供水人口240.73萬人，自來水普及率達92.2%。西淝河泵站工程、高塘湖排澇站工程在2020年汛期，累計開機5534.6臺時、排水5.97億m3，59處生產圩無一潰破，徹底解決西淝河、高塘湖流域“關門淹”問題，據測算兩泵站減災效益為3.86億元，工程效益顯著。
(二)“十四五”開局良好
2021年是“十四五”的開局之年，也是開啟現代化建設新征程的關鍵之年。我市堅持“開年即是沖刺、起步就要加速”的理念，以“高質量發展，我們怎么干”大討論為契機，穩步推進水利工程建設。
一是提高站位，拓寬項目謀劃深度。按照習近平總書記關于謀劃建設一批基礎性、樞紐性的重大水利設施項目的重要指示，圍繞長江三角洲區域一體化發展、淮河生態經濟帶建設等國家發展戰略及國土空間開發保護規劃總體部署，立足淮南水利發展實際，編制完成《淮南市水利發展“十四五”規劃》，謀劃以防洪提升、節水和水資源配置、水環境整治與水生態修復、行業能力建設等為主要內容四大類62個項目，估算投資614.84億元。
二是主動作為，提高項目實施高度。主動向上級匯報項目謀劃工作，爭取我市謀劃的水利項目盡可能納入國家、省“十四五”項目庫,并爭取省級以上水利建設項目資金，有效利用專項債券，進一步彌補我市水利建設配套資金不足問題。目前我市謀劃的項目已列入國家150重大項目庫的項目有3個(淮干峽山口至渦河口段行洪區調整和建設工程、安徽省淮河流域重要行洪區建設工程、安徽省沿淮行洪蓄洪區等近期治理工程)，已列入省級重大項目庫的項目有15個。全力推進水利項目前期工作，為水利建設提供有效的技術支撐。
三是保質提速，推進項目建設進度。加快推進淮干正峽段行洪區調整和建設工程、壽縣九里保莊圩工程、淮南市城市防洪圈堤達標建設工程、壽縣陡澗河中心溝綜合治理工程等重點水利項目建設進度，確保按時完成省委、省政府下達我市今年27.82億元水利建設目標任務，為全市穩增長和高質量發展提供有效的水利保障。
目前，我市在建的重點水利工程進展如下：
1.淮干正峽段行洪區調整和建設工程�；茨鲜兄位垂こ探ㄔO管理局為工程建設項目法人。工程概算投資為60.61億元。今年計劃完成工程投資22.5億元。工程于2020年4月8日開工建設。截至目前，除河道疏浚工程以外，其余施工標段已經全部完成招標工作。董峰湖行洪堤退建和加固工程、澗溝和菱角保莊圩新建工程、城西保莊圩(靠山圩、東淝河右圩堤防)新建工程等3個主要施工標段正在建設實施，累計完成清基、清表、清淤土方190.3萬m3，堤防土方填筑220.8萬m3。董峰湖、壽西湖行洪區4個進退洪閘和8座泵站施工單位已進場施工。截至目前，今年工程已累計完成投資17.2億元。
2.壽縣九里保莊圩加固工程。壽縣水利局組建工程建設項目法人。工程批復概算投資5.49億元。今年計劃完成投資2.7億元。工程于2021年7月1日開工。目前已完成砼重力擋土墻6600m3，填塘1.5萬m3，堤防土方加培工程清基4.7萬m3，壽六路以東堤防土方加培2.6萬m3，江拐泄水閘、蔡圩節制閘、蔡繆泄水閘在施工中。計劃近期開工建設4座灌排涵閘、3座排澇泵站。截至目前，已累計完成投資1.12億元。
3.淮南市城市防洪圈堤達標建設工程�；茨现邪菜ㄔO有限責任公司為工程建設項目法人。計劃全年完成投資0.64億元。工程初步設計報告已于2021年6月30日經省水利廳皖水規計函〔2021〕289號文批復，批復工程概算投資1.32億元，計劃10月開工建設。
4.壽縣陡澗河中心溝治理工程。壽縣水利局組建工程建設項目法人。計劃全年完成投資2880萬元。工程初步設計于2021年4月30日經淮南市水利局淮水規計函〔2021〕47號文批復，批復工程概算投資1.07億元。8月底已完成安豐鎮、板橋鎮、堰口鎮、保義鎮4個施工標段的招標投標工作，計劃10月開工建設。
5.淮河岸線環境綜合整治工程(淮南主城區段)。項目建議書經市發改委批復，工程投資36.35億元。計劃先期實施工程投資0.8億元。目前由淮南中安水利建設有限責任公司建設的田家庵圈堤(淮河新城5期段)長約400米的生態廊道試點工程已于9月20日開工，計劃10月完工。截至目前，已完成工程投資260萬元。
另外，田家庵區政府負責建設的小島環境綜合整治及石姚段一般保護區濕地建設工程即將開工建設。
三、下一步工作打算
(一)在項目落地上下功夫。圍繞長三角區域一體化發展、淮河生態經濟帶建設等國家發展戰略，組織專人專班全力推進淮干峽渦段行洪區調整和建設工程、安徽省沿淮行蓄洪區等近期治理工程等重大水利項目前期工作，組織開展瓦埠湖、梁家湖、肖嚴湖等排澇泵站前期工作，爭取項目早日落地。
(二)在資金籌措上想辦法。充分利用融資政策，加大信貸資金投入規模，用足用活金融資金、地方政府專項債和非標專項債，加強與央企溝通、合作，盡最大可能吸引社會資本投入水利基礎建設，確保水利建設的資金需求。加大對淮南中安水利建設有限責任公司支持力度，樹立經營河道理念，采取河道泥沙統一清淤、統一經營的方式，把資源優勢轉化為資金優勢，增強造血功能，多渠道籌措資金。將治水同國土空間規劃進行有效銜接，統籌考慮，通過治理淮河岸線，提升周邊土地價值。
(三)在工程進度和質量上求實效。嚴格水利基建程序，實行工程建設“四制”管理。加強工程建設協調力度，在確保工程質量安全前提下，進一步加快淮干正峽段行洪調整和建設工程、壽縣九里保莊圩工程等重點水利工程建設進度，推進淮河岸線環境綜合整治工程建設，及早發揮工程效益。
(四)在項目建設管理上建機制。落實“分級管理、分級負責”的建管體制，加強并完善水利工程建設監管和監督機制，保障水利工程質量和施工安全總體可控、穩步提升，進一步推進我市水利建設高質量發展。
主持人：
下面進入記者提問環節，請記者提問時，先通報自己所在媒體機構名稱。
淮河早報記者：
“十三五”期間水利建設取得哪些成就？
謝浩：
“十三五”期間，我市認真落實中央和省、市決策部署，加快水利建設步伐，圓滿完成“十三五”水利建設任務，累計完成水利建設投資98.19億元。開工建設了引江濟淮工程、淮干正峽段行洪區調整和建設工程、壽縣九里保莊圩工程等列入國家172項目重大水利項目。建成了安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地應急工程、世行貸款安徽省淮河流域重點平原洼地治理工程、禹王(朱集、瓦埠湖)等3座大型泵站更新改造工程、完成了泥河(架河、萬小河、梁家湖、肖嚴湖)等5條中小河流治理工程，發揮顯著效益。結合臨淮崗工程運用，我市淮北大堤和城市防洪圈堤達到100年一遇防洪標準，西淝河、架河、泥河等中小河流的防洪標準達到10～20年一遇，排澇標準達10年一遇，沿淮重點平原洼地排澇標準達到5～10年一遇。通過“十三五”期間水利建設，進一步增強我市防洪除澇減災能力，全面提升了水安全保障能力，為全市經濟社會快速穩定發展提供堅實的水利支撐。
淮南日報記者：
如何推進“十四五”期間水利建設高質量發展？
謝浩：
“十四五”期間，水利建設堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循習近平總書記關于“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，圍繞長江三角洲區域一體化發展、淮河生態經濟帶建設等國家發展戰略，不斷推動“水利工程補短板、水利行業強監管”水利建設總基調向縱深發展，加快推進水利建設高質量發展和水利建設現代化，為實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅實水利支撐和保障。一是進一步完善防洪減災體系。建成淮干正峽段行洪區調整和建設工程、壽縣九里保莊圩加固工程，爭取開工建設淮干峽渦段行洪區調整和建設工程、安徽省沿淮行蓄洪區等近期治理工程、安徽省淮河流域(重要、一般)行蓄洪區建設工程、淮南市城市防洪圈堤防達標建設工程等。實施鳳臺縣永幸河、壽縣陡澗中心溝等中小河流治理，開展瓦埠湖、肖嚴湖等易澇地區排澇能力建設，持續推進病險水庫水閘除險加固、泵站更新改造等工程建設；二是進一步推進淮河生態文明建設。加快淮河淮南段生態廊道建設，逐步推進淮南市主城區淮河沿線綜合環境治理，重點實施淮河南岸田家庵段環境綜合整治工程。開展重點湖庫水生態治理，實施瓦埠湖、高塘湖、焦崗湖等水生態綜合治理，保障河湖基本生態環境。三是進一步完善農村飲水供水工程體系，推進城鄉供水一體化建設。大力實施農村供水保障工程，進一步擴大供水工程規模，進一步加強應急供水能力，進一步規范工程管理，進一步提高供水水質，初步實現城鄉供水一體化。
主持人：
由于時間關系，今天的記者提問環節到此結束。水利是國家基礎設施建設的優先領域,重大水利工程更是水利基礎設施體系的重點和關鍵。希望各媒體集中版面和欄目宣傳好我市重點水利工程建設工作中的亮點，為加快構建與全面建成小康社會相適應的水利基礎設施網絡營造積極的輿論氛圍。
今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家，散會。
